11 січня 1993 року було формалізовано загальну міжнародну співпрацю шляхом утворення Баренцева регіону і шляхом підписання Міністрами закордонних справ Фінляндії, Норвегії, Швеції і Росії, а також представниками Данії, Ісландії і Європейського Співтовариства договору про співпрацю -“Киркенесской декларації”. На підписанні були присутні також спостерігачі із США, Канади, Франції, Японії, Польщі, Великобританії і Німеччини. Одночасно з Кипркенесськой декларацією був підписаний регіональний договір про співпрацю між тими, що входять в регіон губерниями/их відповідностями і одним представником корінних народів. Регіональний договір відображає робочу мету, структурну організацію і робочі форми регіональної діяльності.
1.2 Баренц програма
Баренц програма є загальною програмою Регіональної поради для конкретизації роботи по досягненню загальних цілей, сформульованих для здійснення регіональної діяльності і підтримки процесів змін, що відбуваються в російській частині регіону. Програма є також важливим інструментом для досягнення загальних політичних цілей, що знайшли своє вираження в Киркенесськой декларації. Поле діяльності Баренц програми - широко. Програма виділила особливе місце також корінним народам. Те, що програма направлена на російську частину регіону, явлвляется, частково, слідством того, що на скандінавській частині території працюють інші програми (програма діяльності Північного калота і програма Північного калота Інтеррег 2) і частково пояснюється тим, що ті засоби, які можливі до використання для здійснення проектів Баренц програми, прямують через спеціальні фонди кожній з країн, призначені для вкладень в Центральній і Східній Європі. У своїй основі програма є багатобічною, але з практичної точки зору, частина проектів, можуть здійснюватися на двосторонній основі. В процесі визначення проектних ідей виробляється координація з іншими програмами регіону.
Баренц програма складена у формі рамкової програми, в якій вказуються приоритируемые сфери діяльності і заходу. Ці пріоритети базуються на аналізі речень, що поступили від регіональних робочих груп, представників промисловості і інших чинників регіонального значення. Програма включає п’ять сфер діяльності з витікаючими звідси заходами:
Розвиток компетенції
Розвиток промислового життя
Розвиток життєвого середовища