4.4 Фінансовий потенціал

Фінансові ресурси регіону складаються із засобів консолідованого бюджету області і позабюджетних фондів, частини коштів, підприємств різних форм власності, засобів населення, кредитних ресурсів банків, валютних вступів від зовнішньоекономічної діяльності, а також іноземних інвестицій в створення спільних підприємств, інших видів діяльності.
Фінансовий баланс розраховується по всьому вертикально-адміністративному ланцюжку. Баланс розробляється з метою віддзеркалення інтересів області і ув’язки їх з інтересами Федерації в цілому, забезпечення фінансування всіх заходів комплексного соціально-економічного розвитку, встановлення фінансових взаємин з федеральним центром. Фінансовий баланс, по
суті, відображає характер міжбюджетних стосунків між Федерацією і суб’єктами Федерації.
Основою для складання фінансового балансу служать ті, що діють законодавства, урядові нормативні акти, прогнозні розцінки.
Залежно від фонду оплати праці визначають прибутковий податок з громадян, податок на додану вартість, спеціальний податок для фінансування підтримки найважливіших галузей народного господарства, позабюджетні фонди соціального призначення (пенсійний, соціального і обов’язкового медичного страхування, зайнятості) Податок на прибуток є одним з найважливіших прибуткових джерел територіальних бюджетів.
Податок на прибуток, інші податки і збори, що залишаються у розпорядженні органів державної влади і управління області, є фінансові ресурси консолідованого бюджету.
Засоби, області, що виділяються, з федерального бюджету і централізованих позабюджетних фондів складають 17-23% загальних доходів територіальних ресурсів.
В даний час внески засобів області до федерального бюджету і централізовані державні фонди менші, ніж вступи з федерального центру.
Доходи консолідованого бюджету області за 1996 рік склали 1471,8 млрд. рублів. Основними галузями господарського комплексу області, що формують податкові доходи бюджету, в 1996 році були торгівля, матеріально-технічного постачання і збут, будівництво, паливна промисловість і електроенергетика. Роль банківської сфери, рибній і легкій промисловості незначна.
З 1995 року знизилася платіжна дисципліна в промисловості, будівництві, на транспорті і в сільському господарстві. У 1996 році сталося різке збільшення заборгованості до позабюджетних фондів